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经济审计如何量力而行中华会计校

2018-10-31 14:38:31

经济审计如何“量力而行”_中华会计校

经济审计如何“量力而行”

9:43 中国审计报 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

审计署提出,今后一个时期经济审计工作应“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”。笔者从“量力而行”的角度,谈点看法。 量力而行,就要适当限制审计范围,合理保持审计与各方面的期望差距。从审计对象看,其是多方面的,如组织行为、国有资产的保值增值、财政财务收支的真实合法、遵守廉政纪律等等,而经济只是一个领导干部所负的一个方面。作为委托者希望对被审计者有一个全面的结论,作为被审计者期望对自己的政治学习、经济活动、本职工作、其他方面等等有个全面的结论,而要求审计进行面面俱到的评价是不客观、不现实的。经济审计的作用并不是万能的。一是受到法律授权的限制,因为“两办”的暂行规定具体规定了审计的内容、范围,所以就审计职责范围而言,是有限的,而不是无限的。审计机关要依法审计,规避风险,不应随意扩大内容、范围。二是受到审计手段的限制,尤其是某些资料的来源的真实性不能确定,如用指标进行定量测算,所测算结果的真实性是否真实、可靠无法保证。三是审计部门所认定的经济仅限于根据审计对象所提供的会计资料及其他资料,依据有关的财经法规所能衡量的经济,如超出此范围,则是经济审计所无法达到的。上上下下的希望与期望必然与审计主体审计的内容产生差距,因此,审计机关要量力而行,不要随意扩大审计范围,不要刻意迎合上上下下的希望与期望。 量力而行就要考虑审计队伍人力。审计机关接受项目委托要考虑审计队伍人力的承受能力。审计队伍人力稀缺与审计任务重的矛盾影响到审计项目的数量与质量。审计机关应积极采取措施解决矛盾,主要是做好审计计划。一是中期规划,如制定五年的审计规划,将管辖范围内的审计对象进行合理安排。二是年度审计计划,本着量力而行的原则,根据轻重缓急安排审计,把近期面临换届或任期将满、掌管资金分配权和资金量大、群众反映多的地区、部门、单位,以及重要的国有骨干企业列为优先进行的年度经济审计项目。中期规划和年度计划有机结合,便于审计成果的利用,达到合理安排资源,满足干部管理部门需要的目的。

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