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新闻分析:解读欧盟“地平线2020”科研规划提案

2018-11-07 18:25:10
新闻分析:解读欧盟“地平线2020”科研规划提案 新华网布鲁塞尔12月1日电欧盟委员会11月30日公布了“地平线2020”科研计划提案,计划为期7年,预计耗资约800亿欧元。

在欧债危机关键时刻,这一提案公之于世具有特殊意义。

为什么要制定计划? 从表面上看,“地平线2020”科研计划是欧盟第七个科研框架计划的延续。

“欧盟科研框架计划”始于1984年,以研究国际前沿和竞争性科技难点为主要内容,是欧盟成员国共同参与的中期重大科研计划。

总预算超过530亿欧元的第七个科研框架计划始于2007年1月1日,2013年底结束。

本来在第七个科研框架计划之后制定第八个科研框架计划顺理成章,但在欧债危机的关键时刻,增进经济和其他领域的增长成为重中之重。

为此,欧盟提出了非常明确的工作思路——利用科技创新促进增长,增加就业,克服危机。

从去年“欧洲2020战略”提出建设“创新型欧盟”以来,欧盟对科技创新的重视程度越来越高,制定下一个科研规划投入的力量也愈来愈大。

为了突出科技创新的重要地位,这一新的规划并不叫“第八个科研框架计划”,而叫“地平线2020”,其原因1是规划囊括了包括框架计划在内的所有欧盟层次重大科研项目,二是时间上它到2020年结束。

促进增长才能应对危机是欧盟各成员国的共鸣。

在10月23日举行的欧盟和欧元区峰会上,欧洲理事会主席范龙佩指出,促进经济和其他领域的增长是重中之重,可持续增长能有效恢复信心、促进就业并化解债务。

欧盟的一切在可能的情况下都要围绕增进增长这一中心开展,而促进增长的核心动力就是科技创新。

作为欧盟科技创新的主要规划,“地平线2020”的主要目的是整合欧盟各国的科研资源,提高科研效率,增进科技创新,推动经济增长和增加就业。

计划的主要内容是什么? 计划分基础研究、应用技术和应对人类面临的共同挑战3大部分。

其中基础研究预算为246亿欧元,用于提高欧洲基础研究水平,使欧盟基础研究保持世界先进水平。

这一部分的主要措施是:支持有才华和创造能力的个人及其团队开展高质量的前沿研究;支持在具有前景的研究新领域展开研究和创新合作;为科研人员提供高层次的培训和职业发展机会;确保欧盟具有开放的的科研基础设施。

应用技术研发预算为179亿欧元,将用于推动信息技术、纳米技术、新材料技术、生物技术、先进制造技术和空间技术等领域的研发。

在应对人类面临的共同挑战领域的预算为318亿欧元,用于应对气候变化、“绿色”交

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