您当前的位置: 首页 > 旅游

评论:不唯GDP、不去GDP、超越GDP

2018-11-06 18:26:45
评论:不唯GDP、不去GDP、超越GDP 内容提要:今年,各地纷纭下调了GDP指标。

在经济发展进入新常态的大背景下,出现这种情况当属意料之中。

从一定意义上讲,这是一大进步。

由于在我国发展新阶段,寻求增长的效益和质量更加关键,推动社会发展、环境改善一样重要。

这表明,“不以GDP论英雄”的宏观调控新指挥棒已经发挥作用。

今年,各地纷纷下调了GDP指标。

在经济发展进入新常态的大背景下,出现这种情况当属意料之中。

从一定意义上讲,这是一大进步。

由于在我国发展新阶段,追求增长的效益和质量更为关键,推动社会发展、环境改善同样重要。

这表明,“不以GDP论英雄”的宏观调控新指挥棒已经发挥作用。

不过,凡事不能走极端。

唯GDP不可取,去GDP同样不可取。

事实上,全面建成小康社会很多硬性指标的实现与GDP增长直接相关。

更值得注意的是,与下调GDP指标同时出现的还有其他一些现象,比如一些地方的干部干劲不足,即便有了项目、有了经费,在落实过程中也常常缺少以前的积极性和主动性。

究其原因,一是从消极层面理解不唯GDP,即认为推动经济增长不重要了;2是改革的推进使得利益格局处在调剂当中,而相关改革实施方案还不十分明晰,在此情况下一些地方选择了观望;3是在某些方面还存在中央和地方权责不清、激励不相容问题。

这些因素使得地方竞争的原有动力逐渐流失,地方推动发展的积极性趋于减弱。

这表明,更深层次的问题不是要不要GDP——事实上很少有人赞同完全不要GDP,而是如果不以GDP为指挥棒,还能有什么激励机制来调动地方的积极性。

客观地说,促进地方竞争、激起地方活力是过去30多年我国经济成功的秘诀之一。

虽然地方竞争产生了一系列不良后果,如恶性竞争、地方保护、市场分割、结构扭曲、产能过剩等,但地方竞争所激起的活力以及创造的经济增长奇迹也是有目共睹的。

倒洗澡水不能把孩子一起倒掉。

今天反思地方恶性竞争所带来的负面影响,决不能否认地方竞争是一种充满活力的机制。

因此,在经济发展进入新常态的今天,创新宏观调控的一项紧要任务就是建立地方激励新机制。

经济发展新常态需要新型地方竞争模式与之相适应。

过去的地方竞争模式,是相应制度体系下地方政府的理性选择,这1制度体系包括“GDP为纲”的政绩考核和官员选拔制度,以间接税为主、过于依赖企业税收的财政体制,等等。

开启超越GDP的新型地方竞争模式,需要从以下两个方面激发地方竞争活力。

由竞争GDP转变为竞争公共产品和服务。

这是经

推荐阅读
图文聚焦